习近平总书记4月20日至23日来陕考察，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战调研指导，看望慰问干部群众，听取省委和省政府工作汇报，对做好陕西新时代各项工作发表了重要讲话。

一、认真学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神

习近平总书记考察期间，先后到商洛、安康、西安3市，深入自然保护区、贫困村、社区、学校、企业10个点，了解秦岭生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况。4月20日下午，习近平总书记抵达商洛柞水县牛背梁自然保护区，察看生态保护情况，指出秦岭和合南北，泽被天下，是我国中央水塔，是中华民族祖脉和中华文化重要象征。强调秦岭违建是一个大教训，从今往后，在陕西当干部，首先要了解这个教训，决不能重蹈覆辙，决不能在历史上留下骂名。强调对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场。

在柞水县小岭镇金米村，习近平总书记夸奖把“小木耳办成了大产业”。当天晚上就有2000多万网友冲进直播间，买光了柞水木耳。柞水这个项目，实际上是我们商洛合力团中铁一局的扶贫项目。大家最近可能已经发现，陕台陕报不断报道我们国企合力团助力脱贫攻坚的一系列项目和做法。前一段时间，和平书记到陕北、关中、陕南各市调研过程中，看到的产业扶贫中的亮点，很多都是国企合力团的项目。

4月21日，习近平总书记来到安康市平利县老县镇锦屏社区，强调各级党委和政府要加大扶持力度，通过各种方法保障贫困群众就业。在搬迁户汪显平家，习近平总书记强调乐业才能安居，解决好就业问题才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。在老县镇卫生院，习近平总书记要求加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设。在老县镇中心小学，习近平书记强调要推进城乡义务教育一体化发展，切断贫困代际传递。在蒋家坪村女娲凤凰茶业现代示范园区，习近平总书记指出人不负青山、青山定不负人，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。

4月22日，习近平总书记到西安考察复工复产和经济社会恢复运行等情况。在陕汽总装车间内，总书记详细了解了陕汽产品研发、生产、销售和复工复产情况。还饶有兴致地登上陕汽新一代产品X6000驾驶室试乘，评价“非常舒适”。总书记对陕汽的复工复产、发展成绩给予了高度肯定，指出：陕汽复工复产做的不错，疫情防控也比较到位，疫情防控当前的任务是“外防输入、内防反弹”，这是一个长期任务，后期要在疫情防控常态化的前提下，做好企业生产经营。总书记说：这一次来，主要是了解企业复工复产情况。装备制造业是国家经济命脉所系，国有大型企业要发挥主力军作用，在抓好常态化疫情防控的前提下，带动上下游产业和中小企业全面复工复产。疫情发生后，陕汽在很短的时间内复工复产达到生产高峰，比疫情前产量还大，不但没受到疫情影响，而且创造了汽车生产的历史最高水平，这是必须鼓励的。希望你们再接再厉，把握机遇、化危为机，特别是去创立发展新模式、新业态、新技术、新产品。

总书记强调：西部崛起，陕西发展有三个机遇，一是两个一百年；二是西部大开发；三是“一带一路”，都与陕西有关。新时代陕西要有勇立潮头，争当时代弄潮儿的志向和气魄，既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇，又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，创造新的更大业绩，迈上新的台阶。

在交大西迁博物馆，习近平总书记指出“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与人民的事业同呼吸、共命运，要坚持党对高校工作的全面领导，坚持立德树人，建设高素质教师队伍，努力培养更多一流人才，勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”， 到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。在大唐不夜城步行街，习近平总书记强调要在科学防控疫情的前提下，有序推动各类商场、市场复商复市，努力恢复正常生活秩序。

4月23日上午，习近平总书记听取省委和省政府工作汇报，发表重要讲话。对陕西落实追赶超越和“五个扎实”要求、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作给予肯定。习近平总书记强调，陕西经济发展和民生改善等任务依然很重，同时也面临共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，希望陕西的同志全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。习近平总书记指出，当前要坚持外防输入、内防反弹，完善常态化疫情防控机制，抓紧抓实抓细各项防控工作。习近平总书记在讲话中对陕西发展提出了五项要求。

第一项是推动经济高质量发展迈出更大步伐。习近平总书记指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，要落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题,不断提高经济发展质量和效益。强调经济要实现量的合理增长和质的稳步提升，必须深化供给侧结构性改革，在落实巩固、增强、提升、畅通上下更大功夫。采取市场化、法治化手段，坚决淘汰过剩落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。要把重点放在推动产业转型升级上，把实体经济特别是制造业做实做强做优，构建具有陕西特色的现代产业体系。要推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，加大交通、水利、能源等领域投资力度。要把减轻企业税费负担政策落实到位，降低企业融资、用能、人工、物流等生产成本。强调陕西是科教大省、是我国重要的国防科技工业基地，要以推动创新资源开放共享为突破，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进科技、金融、产业、人才有机结合，在创新驱动发展方面迈出更大步伐。强调要抓住用好新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局。

第二项是打造内陆改革开放高地。习近平总书记指出，党的十八届三中全会以来，党中央部署了一系列改革任务，前期的重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在重点是加强系统集成、协同高效。强调要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，加强已出台改革方案的评估问效，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措，因地制宜推进面向基层群众的改革。指出对陕西而言，开放不足是制约发展的突出短板。强调要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构建内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

第三项是推动生态环境质量持续好转。习近平总书记指出，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推动绿色发展。强调让秦岭的美景永驻、青山常在、绿水长流是我们必须担负的历史责任，要抓好《秦岭生态环境保护条例》执行，还秦岭以宁静、和谐、美丽。强调黄河在陕西境内的这一区域生态保护治理对陕西乃至全国十分重要，要推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变。强调污染防治是全社会关注的热点问题，要打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施渭河、汉丹江、延河等河湖综合治理，特别是履行好南水北调中线工程水源地保护责任，确保“一泓清水永续北上”。

第四项是加强民生保障和社会建设。习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。强调决战脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重，要做好剩余贫困人口脱贫工作，因地制宜发展区域特色产业，多措并举巩固脱贫成果，持续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接。强调要多渠道促进就业创业，把教育事业放在优先位置，加强多层次社保体系建设，完善重大疫情防控救治体系，做好第十四届全运会筹办工作。强调要加强城乡社区建设，加强和创新社会治理，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管。

第五项是推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记指出，党的十八大以来，我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，产生了全方位深层次的影响。总书记强调，党建工作平时抓得好抓得实，关键时刻才能发挥出巨大作用。各级党委(党组)要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。总书记强调，延安精神是我们党的宝贵精神财富，要坚持不懈用延安精神教育广大党员干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。强调要用延安精神净化政治生态。秦岭违建问题整而未治、禁而不绝，根子就在赵正永自身腐、难担当，遇人遇事“讲交换”，选人用人“小圈子”，严重污染了陕西政治生态，要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。要把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，引导广大党员干部始终对党忠诚、表里如一。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

习近平总书记还强调，陕西是中华民族和华夏文明重要发祥地之一，要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观。

习近平总书记最后指出，党中央对陕西工作寄子厚望，勉励陕西广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

习近平总书记来陕考察，给三秦人民以亲切关怀和巨大鼓舞，干部群众无比喜悦、倍感振奋，大家近距离感受习近平总书记崇高的领袖风范和真挚的为民情怀，表达对党的核心、军队统帅、人民领袖的由衷敬仰和深深爱戴。习近平总书记考察期间发表的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、情真意切，让全省干部群众深切感受到习近平总书记对家乡人民的关心厚爱，深切感受到以习近平同志为核心的党中央对陕西发展的殷切期望，为我们做好陕西新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

二、深刻理解习近平总书记来陕考察重要要讲话的丰富内涵和精神实质

习近平总书记来陕考察重要讲话，视野宏阔、博大精深，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光辉，贯穿着马克思主义的立场、观点、方法，体现了马克思主义中国化的最新要求。我们要深入学习贯彻，深刻领会核心要义和思想精髓，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

一是彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题，保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。习近平总书记来陕考察时强调，把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，引导广大党员干部始终对党忠诚、表里如一，要求我们深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，充分体现了习近平总书记对党的政治建设这一根本性建设的高度重视。我们要切实提高政治站位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是彰显了推动高质量发展的战略定力。党的十八大以来，习近平总书记围绕实现什么样的发展、如何实现发展，鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段等等，深化了我们党对经济发展规律的认识，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。习近平总书记来陕考察重要讲话把发展摆在了突出位置，提出的五项要求中第一项就是推动经济高质量发展迈出更大步伐，要求陕西坚持新发展理念，在创新驱动发展方面迈出更大步伐，形成关中，陕北、陕南区域协调发展新格局。扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设，并和美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰，推进绿色发展，深度融入共建“一带一路”大格局，加强民生保障和社会建设等等，指明了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

三是彰显了以人民为中心的坚定立场。党的十八大以来，习近平总书记提出坚持以人民为中心的发展思想，要求把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为发展的出发点和落脚点，实施了一系列惠民利民之举。在这次来陕考察中，习近平总书记强调民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要求陕西扎实办好民生实事，做好就业、教育、卫生、社保等工作。生动展现了人民领袖爱人民的赤子情怀，诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。

四是彰显了推进生态文明建设的责任担当。党的十八大以来，习近平总书记反复强调生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，提出坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体等一系列新理念新思想新战略，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记这次来陕西，首站就考察秦岭牛背梁国家级自然保护区，从确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展的战略高度，强调秦岭的重要地位和保护秦岭生态环境的重大意义，并提出明确要求，在听取我省工作汇报时再次强调生态环境保护的极端重要性，要求推动生态环境质量持续好转，叮嘱陕西呵护好赖以生存和发展的生态环境，彰显了对人与自然关系的深刻把握，体现了为子孙后代计、为长远发展谋的历史担当。

五是彰显了勇于自我革命的鲜明品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气直面党内存在的突出问题，以顽强意志正风肃纪、惩贪治腐，推动全面从严治党向纵深发展，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。习近平总书记来陕考察时要求切实落实全面从严治党主体责任，引述毛泽东同志当年概括延安的“十个没有”和“延安作风”与“西安作风”的巨大反差，要求坚持不懈用延安精神教育广大党员干部，用以滋养初心、淬炼灵魂、净化政治生态;指出赵正永严重污染破坏陕西政治生态，要求坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制等等，展现了以习近平同志为核心的党中央推进自我革命、全面从严治党的坚定决心。我们要坚持党要管党、全面从严治党，认真落实新时代党的建设总要求，强化自我革命精神，提升党的建设质量，为事业发展提供坚强保障。

三、牢牢把握奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的总体目标

习近平总书记要求我们“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”，指明了当前和今后一个时期陕西发展的总体目标。这一目标，与习近平总书记2015年指出的“陕西正处在追赶超越阶段”既一以贯之、又深化拓展，体现了以习近平同志为核心的党中央对陕西工作的更高要求。我们要认真学习、深刻领会，自觉把奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作为鲜明主题，不折不扣地贯彻落实到企业生产发展、深化改革、党的建设各方面、全过程。一是奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也是我们奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的根本遵循。二是奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，要坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展。奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，不是简单地追求GDP,不是单纯地追求量的指标，不是以破坏环境为代价，更不是粗放式的发展，而是要以质量和效益为中心，推进质量变革、效率变革、动力变革，走内涵式发展路子，实现量的合理增长和质的稳步提升。三是奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，要坚持稳中求进工作总基调。当前国际形势不稳定不确定性因素增多，我国发展也遇到诸多困难和挑战，越是这样的形势，越是要坚持稳中求进工作总基调。四是奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，要抓机遇、强优势、补短板。顺势而为、扬长补短，是谱写陕西新时代追赶超越新篇章的必然要求。要牢牢把握我国发展的重要战略机遇期，既用好当前国家实施“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，又善于从应对重大疫情等危机和困难中捕捉和创造机遇，发展新模式、新业态，培育新技术、新产品。五是奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，要做好“六稳”、“六保”工作，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会。

四、全面贯彻落实做好陕西新时代工作的五项要求，坚决当好五个方面主力军

习近平总书记来陕考察提出，要推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展五项要求，每一项都具有鲜明指向，同时又相互联系、相互促进，共同构成了谱写陕西新时代追赶超越新篇章的科学路径。我们要系统把握、一体贯彻，要细化完善举措、狠抓任务落实。

5月11日上午，在系统企业专题学习班开班式上，展业书记进一步对省国资系统学习贯彻总书记重要讲话提出了具体要求。展业书记指出，我省是国资国企大省，无论是省属企业，还是中央驻陕企业，市属企业以及军工企业，各类国有企业的总体规模、数量、质量以及在经济社会当中所占的比重、分量，在全国都处于第一方阵，对全省经济社会发展发挥了顶梁柱和主力军作用。与此同时，我省国有企业在布局结构、质量效益、市场能力、技术品牌、体制机制等方面，还存在着发展不平衡、不充分、不高效、不够强、不够优、活力不足等诸多的困难和挑战，这就需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，大力攻坚改革，克难而行。今年总体的工作，就是要按照中央和省委的统一部署，防控疫情、抓好生产、深化改革、加强党建、促进增长。

特别是，展业书记紧扣总书记在陕汽调研的重要指示，就如何更加深入地学习贯彻好习近平总书记重要讲话，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，提出陕西国有企业要当好五个方面的主力军。

一是在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实好中央方针政策和省委决策部署上当好主力军。企业强，则国家强。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。陕西作为国企大省，近140万国企干部职工坚决听党话跟党走，就是要坚持用党的创新理论武装头脑，在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动追赶超越各项工作上当好主力军。这次总书记到陕汽考察，再一次提到了国有企业主力军的作用，国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要率先的用党的创新理论武装头脑，落实好中央的路线方针和省委的决策部署，完成好本职的工作任务。

二是在坚定不移贯彻新发展理念，大力发展三个经济，推动高质量发展上要当好主力军。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是指导新时代推动经济高质量发展的基本理念。特别是创新，作为陕西国有企业，最大的短板就是创新能力不足，市场竞争力不足，深层次有体制机制的问题，有开放的问题，有改革的问题。习近平总书记这次在陕汽考察时再次讲到，企业要勇于创立新模式、新业态、新技术、新产品。总书记讲了四个创新，把模式创新放在了第一位。对企业来讲，如何配置市场资源，如何整合市场资源，如何形成经济效益，关键在于模式，没有一个好的战略、正确的判断，一个好的资源整合和组织管理体系和模式，谈不上生产，谈不上技术，谈不上产品，所以说商业模式创新是首要的。创立新业态，更多的是要对传统产业、企业的改造，对新领域的经营，捕捉新机遇，创造新业绩。总之，创新是企业赢得市场竞争的生命力所在，所以说贯彻好新发展理念，推动高质量发展，至关重要，国有企业一定要当好主力军。

三是在坚持稳中求进工作总基调，坚决防范化解重大风险，大力推进国资国企改革上当好主力军。要从习近平总书记来陕考察重要讲话中汲取改革力量，寻找改革答案，提高改革能力，进一步坚定改革的信心和决心，紧盯基础性、根本性、全局性的问题，坚持系统集成、协同高效，尽快推动我省国有企业改革在重点领域和关键环节取得决定性成果。

四是在抓机遇、强优势、补短板上当好主力军。要强化转型升级，强化新技术应用，尤其是工业互联网的应用，抓好一带一路的机遇、西部大开发新格局的机遇，黄河流域生态保护和高质量发展的机遇，把握住扬优、补短、强弱、增新的主题，把老问题解决好，把结构调过来，把转型升级升上去。同时要通过收购、重组、投资的方式，进入新的领域、新的业态，把短板补起来，空白板做起来。

五是要在做好“六稳”“六保”，完成全年目标任务上当好主力军。在稳就业、稳投资，保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全，保产业链、供应链稳定等方面，要讲政治、顾大局，坚持政治责任、经济责任和社会责任并重，展现国有企业的责任和担当。今年整个经济增长的困难比较大，我们要在增投资、上项目、增效益、促增长上要发挥主力军作用，确保完成全年目标任务，为全省经济稳定运行在合理区间奠定坚实基础。

同志们，学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话是全省国资国企当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项长期任务，大家要抓好学习、作出示范，不断把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入。要在深学细学上下功夫。原原本本、原汁原味地学，全面准确把握习近平总书记来陕考察重要讲话对陕西工作总体目标和五项要求的丰富内涵和实践要求。要在入心入脑上下功夫。带着感情学、带着问题学，经常学、反复学，深刻感悟习近平总书记来陕考察重要讲话彰显的强大真理力量和实践伟力，深刻感悟以习近平同志为核心的党中央的英明领导，增强贯彻落实总书记重要讲话的自觉性坚定性。要在落地落实上下功夫。坚持学思用贯通、知信行统一，联系所处岗位、承担职责实际，聚焦发展中的难题、工作中的不足，谋划思路举措，拿出务实办法，切实把学习成效转化为推动各项工作的实效，确保习近平总书记来陕考察重要讲话在国资国企全面落实、见到实效。